【我们的新时代】昆都仑区 “多维发力”打造一流营商环境

营

商

环

境

好的营商环境，就像雪后的天空、雨后的空气一样清新洁净，令人舒适。自开展优化营商环境工作以来，昆都仑区上下闻令而动、迅速出击，瞄准最高标准、最好水平，制定《昆都仑区2022年优化营商环境重点任务66条》，以更大力度推进全方位、深层次一流营商环境建设，减流程、改制度、美环境、传文明、优法治……企业在这里感受到了用心和温情。

突出“快”字 提高审批效能更暖心

3月24日17:40，昆都仑区治安管理大队行政审批中队副中队长温星宇、民警郭雅平和辅警李博文换好便装正准备下班，一名女子急匆匆地走了进来，她焦急地说：“同志你好，我有件事特别着急，能不能帮忙办一下？”

“蒙速办”让服务有温度办事有速度

经了解，杨女士是一位本地中小创业者，因她在工银亚洲（香港）账户内的资金长时间不用，目前已被银行临时安全冻结，香港现在疫情严重，可是公司急用这笔钱周转，这可急坏了她。经官网信息核实，杨女士香港账户内确实有30多万元港币，需提供港澳通行证及有效签注证明其身份才可办理取款业务。

向上级部门请示审批意见后，18:30工作人员办理完全部事项。杨女士拿着带有有效签注的港澳通行证激动地说：“没想到不到一个小时难题就解决了，你们加班帮我办业务我都不知道怎么表示感谢，心里真是说不出的感动，太温暖了。”

工作人员帮助居民进行企业自助申报

如此温情的办事场景是昆都仑区积极优化营商环境的一个缩影。“最多跑一次”是昆都仑区对办事群众的庄重承诺，通过实行“大综窗”模式，昆都仑区形成“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的政务服务集成办理新模式。申办人只需要到“一个窗口”、提供“一套材料”、盖“一枚印章”，即可享受“一站式”服务，实现“一窗进出”、“一门受理”。办事环节由451个减少到289个，平均精简35.92%，企业开办时限压缩至0.5个工作日，企业群众的跑动次数由880次减少到147次，平均精简83.3%。设立“蒙速办·一次办”、企业自助申报、24小时自助服务专区，实行企业开办全程电子化登记，办理时限由975个工作日缩短到494个工作日，平均精简49.33%。

诚意满满的昆都仑区自然吸引了大批重点项目落户发展。4月8日召开的自治区2022年推进高质量发展重大项目建设动员大会，包头市分会场设在昆都仑区，这既是鞭策和鼓励，更是全市掀起新一轮项目建设热潮的生动实践。2022年，昆都仑区计划实施重大项目117个，总投资1082.3亿元，年度计划投资249.7亿元。其中，新建72个，总投资781.46亿元，年度计划投资178.03亿元。

截至目前，投资160亿元的龙马风电高端装备制造产业园项目、投资45亿元的通威二期5万吨高纯晶硅、投资40亿元的美科20GW单晶拉棒（三期）、投资22亿元的余压余气节能减排CCPP发电项目、投资9亿元的星汇地产项目等96个项目已开复工，开复工率82.1%；已完成投资65.18亿元，完成当年计划投资的26.1%。

紧扣“净”字 提升城市品质更舒心

干净、安全、有序的城市环境是优化营商环境的第一道门面，门面亮堂了，才能吸引更多的企业和人才落户发展，66条优化营商环境重点任务中描绘的建设一流城市环境蓝图，正在一砖一瓦的改造建设中实现。3月20日上午8点，两台挖掘机在友谊十九社区内轰隆隆地开工了，“挂”在包钢二十五小北墙外20多年的违章建筑终于要拆除了。

昆都仑区组织机械和工人对违章建筑进行拆除

此次老旧小区改造中，这样的大规模社区违建都在拆除范围内。昆都仑区城市管理综合执法局黄河办中队副中队长魏镔介绍说：“本次拆除共计3000余平方米，饭店拆除后，将在原址建设新围墙，还要进行平整规划，未来这个区域将全面告别脏乱差。”

2022年，昆都仑区将通过基础类、完善类、提升类三种不同方式，对36处175.69万平方米的358栋的老旧小区实施环境综合整治改造工程，计划投资70412.5万元，惠及居民19967户。截至目前，拆除违建2000余处，共计3万余平方米，地面违建基本清零。违章建筑轰轰烈烈地拆除了，地下管网改造工程也在有条不紊地进行着。

截至目前，白彦道（鞍山道-林荫路）地下管网改造工程已完成铺设雨水管线380米，包头乐园周边基础设施改造工程，目前已拆除原有旧面包砖及混凝土垫层13000平方米，完成铺设污水管线600米，锡华社区区间道雨、污水管网改造工程、包钢东路（耐火门岗-七号桥）道路改造工程即将进场施工。

大刀阔斧的硬件设施改造让城市环境变得更加美丽

大刀阔斧的硬件设施改造让城市环境变得更加美丽，随处可见的公益广告和“点单式”文化服务则为整个城市增添了健康向上人文气息。文化艺术资源库、少儿亲子教育多媒体资源等4个电子数据库共建共享，图书馆总分馆数字服务效能得到大幅提升。15个图书馆分馆、10个城市书屋流通图书至少12500册，工作之余，越来越多的居民选择与家人一起喝一杯茶，看一本书，共度休闲时光。退休的老人们组成舞蹈队、秧歌队、合唱团，上课、排练、演出，社区活动室里充满着欢声笑语。

文女士一直在外地打工，这两年看到家乡日新月异的变化后，她萌生出在家乡开店的想法，在“蒙速办”APP上线上申请后，文女士只需要到昆都仑区政务服务大厅领取营业执照就可以开店了，即来即取可是让她感叹了一番：“如今的家乡不仅环境美了，交通便利了，就连以前要跑很多趟的办证也变得如此简单，选择回家创业真是个正确的选择。”

完善的基础设施、整洁的城市环境、成熟的社区建设、文明的人文环境让昆都仑区变得宜居又宜业，优良的营商“软环境”已成为昆都仑区高质量发展的“硬实力”。

落实“明”字 守护法治公平更放心

法治是最好的营商环境。想让企业愿意来、留得住，必须得有公平的法治营商环境保证企业良性运转，不管是大问题还是小纠纷，为了帮助企业尽快受理、完美解决，昆都仑区下了不少力气。缴纳物业费是每一位业主享受物业服务后应该履行的义务，可是总有一部分人拖延、拒交，2月14日，昆都仑区人民法院就受理了一起因业主不按期缴纳物业费被物业公司诉告的案件。被告刘某为某小区业主，可一直没按时缴纳过物业费，物业公司多次催缴无果，这才诉至法院。

昆都仑区人民法院为包钢集团发放宣传资料

受理案件后，在充分尊重当事人自主选择权的基础上，昆都仑区人民法院对案件进行了积极调解，通过开展走访调研，详细了解物业服务公司在涉案小区的实际物业服务情况，并督促其对问题进行整改，部分业主也主动履行了义务，双方矛盾得到了有效化解，最终案件调解撤诉，撤诉率100%。

见微知著，睹始知终。优化法治营商环境即是要保障所有市场主体的合法权益，无论大小，只有营商环境好了，市场主体才能真正感受到政府关爱的温度。为全力营造风清气朗的法治营商环境，昆都仑区制作印刷近千份《企业法治营商提示手册》《优化法治化营商环境系列白皮书》，建成15个法官工作站，成立“涉企服务工作室”，为涉企案件开通“快立、快审、快执”全流程绿色通道，在政务大厅安装24小时诉讼服务一体机，实现24小时诉讼服务不打烊。

在昆都仑区政务服务大厅安装24小时诉讼服务一体机，为群众提供不打烊的诉讼服务。

开展“法治体检”，全力化解涉案企业经营中出现的矛盾纠纷和涉企信访纠纷，建立完善涉企案件定期回访机制，精确掌握企业诉求，以精准的检察服务促进企业合法合规发展。深化“24小时警局”建设，持续开展“扫黑除恶”工作，严厉打击各类违法犯罪活动，抓好全警岗位练兵、警种专业练兵和实战协同练兵，有警必接、有案必受、受案必查，规范查办流程，优化经济违法犯罪打击处置模式，以严格规范公正文明的执法保障辖区企业健康发展。

人人都是形象使者，处处都是营商环境。一项项制度的施行、一项项措施的制定，让昆都仑区对广大市民和企业的承诺变成现实，更便捷、更简洁、更温馨的营商环境让企业在昆都仑区这片沃土上安心落户、放心投资、迅速发展。

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来源：包头日报

记者：王含笑

编辑：马    宁

责编：冯    雪

校对：才诗慧

初审：廖美丽

终审：刘世文

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